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需要申请付款单。人民法院受理申请后，审查债权人提供的事实、证据，债权债务关系明确合法的，应当自受理之日起十五日内向债务人发出付款令；未确定申请的，裁定驳回。债权人向人民法院申请付款令时，必须提出申请，申请书应当包括债权人和债务人双方的姓名。

《中华人民共和国民事诉讼法》百八十九条 人民法院审理认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的案件，应当由该公民的近亲属为代理人，但申请人除外。近亲属互相推诿的，由人民法院指定其中一人为代理人。该公民健康情况许可的，还应当询问本人的意见。人民法院经审理认定申请有事实根据的，判决该公民为无民事行为能力或者限制民事行为能力人；认定申请没有事实根据的，应当判决予以驳回。