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合同中可以约定罚款。对于合同中“罚款”条款的性质及效力，曾有多数人认为，“罚款”属于行政领域上的概念，只适用于存在隶属关系的主体之间。而合同关系属于平等的民事法律关系之一，故“罚款”对其不产生效力。但如今，各地法院在审判实践中开始给予其新的法律身份，认为其应属于平等主体之间有关惩罚性违约金的约定。

《中华人民共和国民法典》 第五百七十七条 当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。