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行政诉讼二审全面审查原则：第二审法院审理上诉、抗诉案件，应当就审判决、裁定认定的事实和适用法律进行全面审查，不受上诉、抗诉范围的限制。法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或理由，认为不需要开庭审理的，也可以不开庭审理。

《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条  人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，也可以不开庭审理。