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暂缓行政拘留决定权一般是公安机关。应当在收到被处罚人提出暂缓执行行政拘留申请之时起二十四小时内作出决定。

法条参考：

《中华人民共和国公安机关办理行政案件程序规定》 百九十七条 公安机关应当在收到被处罚人提出暂缓执行行政拘留申请之时起二十四小时内作出决定。