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对于车祸造成人员伤亡，构成交通肇事罪的，属于公诉案件，由公安机关立案侦查、检察院审查、人民判决，被害人是不参与的。

《中华人民共和国刑法》 百三十三条 违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。